1 DOSSIÊ A PAISAGEM URBANA E O EXISTIR CITADINO: o círculo cultural como leitura e construção de visualidades e subjetividades em Campos dos Goytacazes, Rio de Janeiro Lucas Ribeiro da Silva*1 Teresa de Jesus Peixoto Faria**2 Resumo As políticas públicas habitacionais no contexto urbano brasileiro têm sido orientadas por uma lógica técni- co-higienista, que desconsidera dimensões sociais, simbólicas e afetivas das paisagens urbanas. Este artigo analisa os efeitos de uma política habitacional sobre os modos de habitar e existir na cidade, a partir da remoção da favela Inferno Verde e da realocação de seus moradores no Conjunto Habitacional João Batista, em Campos dos Goytacazes/RJ, processo que reconfigurou a paisagem urbana. A pesquisa adota uma abor- dagem articulando bibliográfica, participante experiência compartilhada, desenvolvidas em um projeto de extensão universitária. O Círculo Cultural, inspirado em Emiliano Dantas e no Círculo de Cultura de Paulo Freire, foi utilizado para acessar narrativas e percepções dos moradores por meio de imagens da paisagem em transformação. Os resultados indicam rupturas dos vínculos e de do revelando entre política institucional e as vivências locais. Palavras-chaves: círculo cultural; paisagem urbana; políticas habitacionais; sociabilidade; intervenções urbanas * Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro, Centro de Ciências do Homem, Programa de Pós Graduação em Políticas Sociais, Laboratório de Estudo do Espaço Antrópico, Setor de Estudos Interdisciplinares de Estudos sobre Cidade e Espaço Urbano. Campos dos Goytacazes, Rio de Janeiro, Brasil. E-mail: lucasribeirosv7@gmail.com Orcid: https://orcid. org/0000-0002-4433-450X CrediT: Conceitualização, Investigação, Metodologia e Escrita do Rascunho Original ** Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro, Centro de Ciências do Homem, Programa de Pós Graduação em Políticas Sociais, Laboratório de Estudo do Espaço Antrópico, Setor de Estudos Interdisciplinares de Estudos sobre Cidade e Espaço Urbano. Campos dos Goytacazes, Rio de Janeiro, Brasil. E-mail: teresapf@uenf.br Orcid: https://orcid.org/0000- 0002-8935-2373 CrediT: Aquisição de Financiamento para a publicação do artigo, Administração do Projeto, Investigação, Supervisão e Escrita - Revisão e Edição. Esta obra está licenciada sob uma Licença Creative Commons Atribuição 4.0 Internacional (CC BY 4.0) Revista TOMO, São Cristóvão, v. 45, e24404, 2026 DOI:10.21669/tomo.v45.24404 Dossiê: Visualidades Urbanas: poder, subjetividades, sociabilidades e o existir citadino E-ISSN: 2318-9010 / ISSN:1517-4549 2 INTRODUÇÃO O existir urbano na contemporaneidade atravessa inúmeras dimensões, sendo estas políticas, so- ciais, econômicas, históricas ou espaciais. Dessa forma, cada indivíduo tem dentro de sua trajetó- ria experiência que ramifica diferentes dentre inúmeras - dades de vivência na urbe. Essa multiplicidade de experiências evidencia que o existir urbano não pode ser compreendido apenas como uma condição espacial, mas também um processo social, simbólico e histórico, em que diferentes sujeitos produzem e vivenciam a cidade a partir de posi - ções O da não ser como dado mas uma construção social permanentemente em disputa. Ao compreender a cidade em meio a um universo urbano, há o substrato material, os prédios, casas, instituições públicas e privadas, espaços livres, favelas, estacionamentos, isto é, a própria materialidade com a qual a cidade se impõe. E, além disso, existe uma trama intangível, que reflete o imaginário, o simbólico, o típico, o cotidiano, o estranho, o corriqueiro, o afetuoso, o invisível. Estes aspectos tão distintos formam uma dança moderna que acompanha o dia a dia urbano, a partir da particularidade de cada indivíduo dentro da sua cidade. Esta dualidade se aproxima da ideia Lefebvriana de cidade, em que o filósofo francês afirma que a ci- dade se dá pela projeção da sociedade sobre um local, isto é, não apenas sobre o lugar sensível como também o específico, e pelo que a e o urbano. Em que se estabelece uma relação entre os termos cidade enquanto “realidade presente, imediata, dado prático sensível, arquitetônico” e o urbano como “realidade social, composta de rela- ções sociais a serem concebidas” (Lefebvre, 2001, p. 62-69). Para Campos et al. (2018, p. 8), A cidade é um universo que pode ser concebido a partir de diversos pontos de vista. É, desde logo, um território, com fronteiras formalmente definidas e com uma geografia que é ocupada por diferentes materialidades e seres (humanos e não-humanos). É, também, um universo social, na medida em que é habitada e vivida, ao longo do tempo, por diferentes pessoas e grupos sociais que vão produzindo a cidade. O espaço e o tempo são, assim, com- ponentes da cidade que é fabricada em camadas, marcada pela permanente mudança da sua paisagem. É nesse contexto que a paisagem urbana se apresenta como uma chave analítica privilegiada, pois condensa em sua dimensão visível e sensível os processos históricos, sociais e espaciais que estruturam a experiência urbana. A paisagem permite, assim, observar como o espaço vivido se materializa ao longo do tempo. Como assinalado por Lefebvre e complementado por Campos et al. (2018), citados acima, a expe- riência da paisagem urbana é repleta de destrinchamentos e guiada pela intervenção constante do tempo na paisagem. O caráter espacial da paisagem urbana acompanha um caráter temporal, que a condiciona a constantes transformações, que ora serão dentro da esfera da cidade, por meio de demolições, reestruturações, revitalizações, entre outros nomes, ora na esfera do urbano, em que a materialidade permanece, porém muda-se a percepção da sociedade sobre aquele local, dando lugar para alteridades, heterotopias, mudanças de perspectiva, e também, estigmatização, invisi - bilidade, marginalidade, entre outras. Ao apontarmos para a paisagem urbana como ponto de estudo, estamos de frente a um debate longo envolve áreas conhecimento, elas geografia, fotografia 3 e sociologia. A riqueza e a complexidade da paisagem levam a diferentes abordagens e interpre- tações, o que nos obriga a adotar um ponto de vista que reforça os principais pontos de interesse neste estudo. Tomemos a paisagem de acordo com o geógrafo e filósofo Jean-Marc Besse (2010; 2014), que a de - fine como a “ordem do mundo que se faz visível” (2010, p. 38), um território produzido e praticado pelas sociedades humanas, por motivos econômicos, políticos e culturais, em que é gravado o im- pacto das experiências, costumes, valores e práticas desenvolvidas pela sociedade daquele local. A seria uma na da produto sempre nem intencional (mas também pode ser) das atividades humanas. A consideração dessa “escrita implica, de certo da entre es - fera artística propriamente dita e as esferas sociais e culturais (Besse, 2014, p. 27-28). Porém, considerando também o estudo posto pelo arquiteto brasileiro Silvio Macedo (1999), pro- fessor emérito da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo (FAUUSP), não podemos entender a paisagem apenas como um produto social, mas também como um sistema: Como um produto porque resulta de um processo social de ocupação e gestão de um de - terminado território. Como um sistema, na medida em que, a partir de qualquer ação sobre ela impressa, com certeza haverá uma reação correspondente que equivale ao surgimento de uma alteração morfológica parcial ou total (Macedo, 1999, p. 11). Portanto, Macedo, em consonância com Besse, destaca que a paisagem é o resultado social das diversas ações humanas sobre um determinado território. Isso significa que a paisagem urbana não de espontânea; construída partir decisões orientam ocupação, o uso e a gestão do espaço. Cada edificação, via, marco, construção ou forma de organização espacial expressa relações sociais específicas e modos de produção que estão se materializando no território. Nesse sentido, a paisagem funciona como um registro visível, e também vivível, das práticas sociais acumuladas no tempo. No nto, se também um fica o relacional a - gem Não trataapenas resultado ou de processo mas - bém de um conjunto de elementos interdependentes que interagem entre si e com a sociedade. Assim, quaisquer ações impressas sobre a paisagem, intervenções urbanas, políticas públicas ha- bitacionais, obras de infraestrutura, apropriações cotidianas (como praticar esportes em praças) desencadeiam reações no próprio sistema paisagístico. Essas reações podem se manifestar como alterações parciais totais, não a física urbe, também os modos de uso, percepção, circulação e sociabilidade. Dessa forma, a paisagem urbana atua como intermediária entre a sociedade e a cidade: ela é pro- duzida socialmente, mas, ao mesmo tempo, condiciona e reorganiza práticas sociais futuras. A intervenção sobre a paisagem, portanto, não é neutra, pois gera efeitos que retroagem sobre a vida social, reconfigurando comportamentos, relações e experiências urbanas. Em complemento a tal ideia, também se adota a perspectiva da temporalidade da paisagem de Ingold (2021) em que a paisagem não é um mero conjunto resultante de ações passadas nem um cenário estático. Trata-se de um processo vivo formado por múltiplas temporalidades, presentes e 4 passadas, que estão intrínsecas à paisagem, nas marcas deixadas pelos usos cotidianos, pelos usos reiterados e pelas transformações ambientais. Ao estudar a paisagem urbana, indagamos não perante uma imagem estática, mas sim sobre um processo social que aconteceu, e ainda acontece, atravessando o habitar das pessoas que ali vivem. Onde as atividades, as práticas comunitárias e as intervenções do poder público se entrelaçam, tendo como consequência transformações no habitar, no viver e também na própria paisagem. Logo, pode-se afirmar que estamos tratando de visualidades urbanas, desenhadas na paisagem. Conforme discutem Campos et al. (2018), as visualidades urbanas constituem formas de produ- ção de sentidos sobre a cidade. Mais do que simples imagens, elas correspondem a modos de ver e representar os espaços urbanos, sendo atravessadas por relações de poder, disputas simbólicas e diferentes experiências do habitar. Nessa perspectiva, Campos (2016) traz que os regimes de visibilidade organizam aquilo que pode ser visto e reconhecido socialmente, ao mesmo tempo em que produzem processos de invisibilização. Tornar algo olhar, mas negar sua existência social, relegando determinados sujeitos, territórios e experiências às margens da cidade. Se a paisagem é a ordem que se faz visível, segundo Besse (2006), argumen- ta-se que também se trata da ordem que é tornada invisível. Ademais, também nos apropriamos da abordagem conceitual de Malta, em que o autor aponta que “A paisagem ordena socioespacialmente a estrutura urbana, conforma relações sociais do poder político, do poder econômico e de diferenças culturais.” (Malta, 2017, p. 100). “Podemos entender os arranha-céus e os projetos de habitação popular como paisagens do poder. Essas paisagens são texto das sociais, e atividades grupos incorporando e reforçando as diferenças” (Zukin, 2000, p. 106 apud Malta, 2017, p. 100). Já o que tensiona estas relações de poder, o que normalmente é associado a algo negativo, desordenado, desafiadores normas urbanização planejamensão contrapaisagens; caso Rio de Janeiro, ilustrado pelos morros ocupados por favelas, a inversão cultural da paisagem do poder, da visualidade dominante (Malta, 2017). Essa compreensão é particularmente relevante para a análise das políticas habitacionais volta - das favelas. remoção assentamentos implica uma física da paisagem, mas também a produção de novas visualidades urbanas. Ao substituir a favela por conjuntos habitacionais, de caráter padronizado, ordenado e, teoricamente, digno, constrói-se uma imagem de ordem, progresso e modernização, enquanto as memórias, os vínculos sociais e as territorialidades constituídas anteriormente tendem a ser invisibilizados. Nesse sentido, as visualidades produzidas pelas políticas públicas representam também a cidade, participando ati- vamente definição quais e de merecem e devem desaparecer, as paisagens e contrapaisagens (Malta, 2017). Logo, este artigo analisa e busca responder como uma política pública habitacional do município de Campos dos Goytacazes/RJ, ancorada em remoções, como é o caso da remoção das famílias da favela Inferno Verde, que foi demolida para dar lugar a um conjunto habitacional popular vertical, onde famílforam reconfigura paisagem e visualidades, - zindo novos regimes de sociabilidade e de existir citadino. Assim, elegemos o Círculo Cultural como uma metodologia que, além de ser capaz de acessar subjetividades, narrativas e imagens, é, segundo o autor, uma experiência antropológica que se estrutura na produção de conhecimento compartilhado com as pessoas, em interações e trocas, no movimento dialético de atenção para as imagens (Dantas, 2021). 5 Este artigo resulta das atividades realizadas no projeto de extensão Políticas Públicas e a Espera: Ações garantia direitos conjuntos com da de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (FAPERJ), vinculado à Coordenação de Extensão do Centro de Ciências do Homem (CooEx-CCH) da Universidade Estadual Norte Fluminense Darcy Ribeiro A adotada a bibliográfica; pesquisa campo ações junto às famílias afetadas, realizadas no âmbito do referido projeto de extensão. As atividades de campo se desdobraram por um longo período, iniciando-se em 2013, logo após a remoção das famílias, em 2012. À época, o trabalho de campo era parte da pesquisa de mestrado de Falcão (2015). A pesquisadora se inseriu no campo, semanalmente, encontrando 34 famílias removidas da favela que estavam morando em aluguel social, no entorno da antiga favela, acom- panhando de perto a construção do conjunto. Desse modo, a investigadora estabeleceu interações e vínculos com essas pessoas e familiaridade com o território. Seu foi se o de daquele pela moradia, conformou “território espera” definido Vidal et al. (2011): “os territórios da espera especificamente espaços voluntariamente servindo - riamente a pôr em espera populações deslocadas ou em deslocamento. Há, por conseguinte, uma dimensão coletiva necessária”. Após a conclusão do mestrado, a professora orientadora deu continuidade à pesquisa. Em 2017, a construção já estava concluída, mas ainda não havia sido entregue. Foi quando se iniciou o projeto de extensão. A inserção no território continuou a ser intermediada pela principal interlocutora da pesquisa, a moradora Sharlene, cuja atuação sempre foi ativa desde o primeiro contato com Falcão (2015). O acompanhamento das famílias se dá no conjunto habitacional, a partir de 2018, quando este é entregue pelo poder municipal, cujo prefeito era Rafael Diniz (2017-2020). As atividades de contato, entrevistas, participação em reuniões da associação de moradores, rodas de conversa, apresentações de slides sobre a história do bairro contendo imagens de antes e após a exposições com do do e pelas moradoras, de ou concernentes problemática observações - retas ocorreram semanalmente, principalmente aos sábados ou em determinadas circunstâncias, mais de uma vez por semana, inclusive à noite. De 2020 a 2021, devido à pandemia de Covid-19, as atividades presenciais cessaram, porém o contato se manteve de forma on-line, por meio de gru- pos de mensagens automáticas e lives . A partir de 2022, as atividades presenciais são retomadas e se mantêm até o momento atual, tendo como principal objetivo, desvelar os efeitos da remoção, o cotidiano familiar e os desafios do existir citadino dessas famílias neste novo contexto. A partir destas experiências no decorrer do acompanhamento das famílias da favela Inferno Ver - de, assim como da compreensão da potência das imagens como elemento de ignição de narrativas, palavras, textos que, segundo Dantas (2021), é delas que se dá a leitura e escrita do mundo. Em referência direta a compreensão de paisagem de Besse (2014), foi adotada também a experiência antropológica compartilhada, na forma do círculo cultural. 6 AS FAMÍLIAS DA FAVELA INFERNO VERDE E A QUESTÃO HABITACIONAL EM CAMPOS DOS GOYTACAZES/RJ Este estudo ocorreu em Campos dos Goytacazes, situada ao norte do Estado do Rio de Janeiro, cidade média aproximadamente 500 habitantes 1). município desempenhou im- portante papel na economia brasileira (entre os séculos XVIII e XX) pela sua pujante indústria sucro- alcooleira. Hoje, faz parte da Bacia de Campos, uma das maiores produtoras de petróleo e gás do País. Figura 1: Localização do município de Campos dos Goytacazes. Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE (2010). A favela Inferno Verde localizava-se no bairro da Lapa, situado no distrito sede, em uma área con- tígua centro (figura e ao Paraíba Sul, que favela especifi - camente na esquina da Rua Miguel Herédia com a Avenida Adão Pereira Nunes. Figura 2: Mapa do bairro Lapa, polígono formado pela Rua dos Goytacazes (aresta esquerda), Rua Miguel Heregia (aresta direita), Av. 7 de Setembro (aresta inferior) e Av. Nelson de Souza (aresta superior). Fonte: Centro de Informações e Dados de Campos – CIDAC (2018) 7 Essa o (figura já uma recorrente cidades - leiras: a presença de assentamentos precários em áreas valorizadas do ponto de vista urbano, mas historicamente negligenciadas pelo poder público. A proximidade com o centro e com importan- tes eixos de circulação conferia aos moradores acesso facilitado a serviços e postos de trabalho, ainda que em condições habitacionais marcadas pela informalidade e pela precariedade. Figura 3: Visão aérea do bairro da Lapa, Igreja Nossa Senhora da Lapa à frente. Fonte: César Diniz, disponível em https://shre.ink/5W6E (2019) Segundo relatos dos moradores, as primeiras ocupações da favela Inferno Verde ocorreram nos idos dos anos 1960, em função das oportunidades de emprego oriundas da fábrica de tecidos Cia. de Fia- ção e Tecelagem Campista, inaugurada em 1885, no bairro da Lapa (figura 4). O aumento do número de moradores criou a necessidade de instaurar uma infraestrutura básica no local, que era muito precária. Relatos dos moradores mais antigos dão conta de que, no início da ocupação, as casas eram todas de madeira (barracos), desprovidas de água e energia (figura 5) (Falcão e Faria, 2016). Figura 4: Fábrica de tecidos Cia. de Fiação e Tecelagem Campista. Fonte: Acervo próprio (2022) 8 Figura 5: Visão Aérea da favela Inferno Verde, marcada em polígono vermelho. Fonte: Google Earth (2010). Alterado pelo autor. No de em das do Legal bairro Lapa, moradores foram e favela Verde completamdestruída 6) e 2016). A demolição das casas, iniciada em 2012, inaugurou um período prolongado de incerteza para as famílias removidas. Embora o reassentamento estivesse previsto para ocorrer no mesmo local, por meio da construção do conjunto habitacional, a conclusão das obras levou aproxima- damente seis anos. Esse intervalo produziu um estado de espera prolongada, um território da espera, no qual os moradores permaneceram em aluguel social ou em soluções habitacionais pro- visórias, experienciando a fragmentação de suas redes de vizinhança e a instabilidade cotidiana. Figura 6: Demolição da Favela Inferno Verde. Fonte: Acervo próprio (2016)