Analizar la eficacia de la discriminación positiva para la admisión de profesores en las universidades públicas y el impacto en las políticas de financiación de la ciencia, la tecnología y la innovación (2014-2021)

Resumen

La esclavitud en Brasil dejó su marca de desigualdad socioeconómica en la población negra brasileña (negros y pardos). La acción afirmativa pretende superar estos déficits democráticos, como es el caso del sistema de cuotas en la función pública (por ejemplo, la ley federal nº 12.990/2014). A nivel federal, los concursos públicos deben seguir el sistema de cuotas raciales siempre que el número de vacantes sea igual o superior a tres por convocatoria. En el caso de la enseñanza superior, todavía se recurre poco a las cuotas para la admisión en las universidades federales, y menos aún en las estatales, como se desprende de los datos de estudios recientes basados en convocatorias públicas. Por lo tanto, para analizar este panorama, propusimos el proyecto que da título a este resumen, que fue aprobado en la Convocatoria CNPq/MCTI/FNDCT nº 18/2021 - Track A - Grupos Emergentes - Convocatoria Universal 2021 - y se está llevando a cabo en la Universidad Federal de Sergipe. El problema de investigación consiste en comprender la eficacia del sistema de acción afirmativa racial post-2014 en las universidades públicas de tres regiones del país: el Sur, la más blanca (74,1%); el Nordeste, la más negra (11,6%); y el Norte, la más morena (74,5%), según el IBGE. La hipótesis sugiere que hay resistencia administrativa en la gestión de los concursos públicos en las universidades en el cumplimiento de la acción afirmativa para incluir a las personas negras y morenas, así como la reducción de la eficacia a nivel estatal. Datos preliminares indican que desde 2014 hay un bajo número de concursos con cuotas raciales para la educación superior, y cuando los hay, el número de candidatos aprobados también es bajo, generando repercusiones a corto plazo en el acceso a becas de productividad y proyectos de investigación en ST&I a través de convocatorias públicas, a las que acceden mayoritariamente personas de raza blanca. La metodología incluirá la recolección y análisis de datos legislativos federales y estaduales, reglamentos administrativos universitarios, cifras de recursos humanos y casos judiciales, así como la validación de los resultados a través de un grupo focal con profesores negros y pardos de universidades públicas federales y estaduales de las regiones estudiadas, como forma de articular la investigación científica con la sociedad civil.